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安徽省16市文化和旅游科研課題申報(bào)條件要求、經(jīng)費(fèi)資助、流程管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省文化和旅游科研課題管理,提升文化和旅游科研水平,推動(dòng)全省文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全省文化和旅游工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省文化和旅游科研課題由安徽省文化和旅游廳主管,面向全省開展文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化和旅游科技創(chuàng)新、藝術(shù)科學(xué)、文博事業(yè)等理論和現(xiàn)實(shí)問題研究,支持理論成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用對(duì)策研究。
第三條 省文化和旅游科研課題管理遵循公平、公開、公正原則,以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向,宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)立項(xiàng)。
第二章 組織與類別
第四條 科研課題管理部門設(shè)在省文化和旅游廳科技教育處,主要職責(zé)包括:
(一)制定年度科研計(jì)劃、發(fā)布課題指南并組織實(shí)施;
(二)組織課題申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收和撤項(xiàng);
(三)監(jiān)督課題的實(shí)施及資助經(jīng)費(fèi)的使用管理;
(四)負(fù)責(zé)課題中期檢查調(diào)度、績(jī)效評(píng)估和項(xiàng)目驗(yàn)收;
(五)評(píng)選省文化和旅游科研課題優(yōu)秀成果,組織開展有關(guān)課題研究的相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng);
(六)完成省文化和旅游廳交辦的其他科研課題工作。
第五條 省文化和旅游科研課題項(xiàng)目的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的政治方向,遵循文化和旅游科學(xué)發(fā)展規(guī)律,圍繞安徽文化建設(shè)和旅游發(fā)展的重大問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重基礎(chǔ)研究、新興邊緣交叉學(xué)科和跨學(xué)科綜合研究,不斷推進(jìn)文化和旅游發(fā)展理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新。
第六條 省文化和旅游科研課題分為重點(diǎn)課題、一般課題、委托課題。
重點(diǎn)課題主要是開展文化和旅游領(lǐng)域重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究,以及對(duì)文化和旅游發(fā)展具有前沿指引價(jià)值的理論研究。
一般課題主要是開展對(duì)推進(jìn)文化和旅游理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索具有支撐、指導(dǎo)作用的研究。
委托課題主要是針對(duì)文化和旅游發(fā)展中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題開展的研究。
第三章 申報(bào)與立項(xiàng)
第七條 省文化和旅游廳原則上每年度發(fā)布課題申報(bào)通知和指南。
第八條 省文化和旅游科研課題申報(bào)人,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,且工作單位在安徽省境內(nèi);
(二)具有獨(dú)立和組織開展研究的能力,能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作;
(三)申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)有科研管理部門,能夠協(xié)助組織課題的申報(bào)、立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)及資助經(jīng)費(fèi)的管理;
(四)重點(diǎn)課題和委托課題的申報(bào)人應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)(或者相當(dāng)于副高級(jí))以上專業(yè)職稱或博士學(xué)位;
(五)一般課題申報(bào)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)(或者相當(dāng)于中級(jí))以上專業(yè)職稱。
具體要求以省文化和旅游廳當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第九條 申報(bào)人每年度最多主持申報(bào)2項(xiàng)省文化和旅游課題,且不能作為成員參與另外課題;非項(xiàng)目課題申報(bào)人的課題組成員同一年度最多參與3項(xiàng)省文化和旅游課題申報(bào)??蒲姓n題未完成前,不得繼續(xù)申報(bào)。
第十條 課題申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息的真實(shí)性、課題研究的勝任能力、單位提供有關(guān)支持條件等方面,簽署明確意見。
第十一條 省文化和旅游科研課題評(píng)審的基本流程為形式審查、專家評(píng)審、會(huì)議審議。
第十二條 省文化和旅游廳從選題方向、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐價(jià)值以及研究方案的可行性等方面組織評(píng)審,結(jié)合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的研究能力、前期研究成果等因素,提出客觀、公正的評(píng)審意見。
第十三條 省文化和旅游廳對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,提出擬立項(xiàng)課題并在廳網(wǎng)站公示,公示期一般為7天。
第十四條 對(duì)公示無(wú)異議的課題,省文化和旅游廳批準(zhǔn)立項(xiàng),并書面通知課題負(fù)責(zé)人及所在單位。
第四章 經(jīng)費(fèi)資助及使用
第十五條 省文化和旅游廳對(duì)立項(xiàng)的科研課題給予一定的經(jīng)費(fèi)資助,經(jīng)審核后撥付科研課題負(fù)責(zé)人所在單位,專門用于課題研究。
第十六條 課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)管理部門對(duì)課題資助經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理,鼓勵(lì)課題負(fù)責(zé)人所在單位給予配套資金支持。
第十七條 課題負(fù)責(zé)人收到課題立項(xiàng)通知書后,應(yīng)當(dāng)填寫立項(xiàng)回執(zhí),并按批準(zhǔn)的資助額度編制經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算。預(yù)算通過(guò)后,在本單位科研管理部門和財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下,按預(yù)算自主支配課題資助經(jīng)費(fèi)。
第十八條 課題資助經(jīng)費(fèi)于立項(xiàng)后一次性全額撥付。對(duì)因特殊情況導(dǎo)致課題組無(wú)法完成課題的,或者按本辦法第二十八條規(guī)定撤銷課題的,須退還全部經(jīng)費(fèi),課題負(fù)責(zé)人所在單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條 課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,課題負(fù)責(zé)人所在單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第二十條 課題完成后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)管理部門整理課題經(jīng)費(fèi)使用賬目,及時(shí)提交經(jīng)費(fèi)決算表。
第五章 過(guò)程管理
第二十一條 省文化和旅游科研課題的完成時(shí)限一般為1年,專著、專利等一般為1至2年。
第二十二條 課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門應(yīng)當(dāng)將省文化和旅游科研課題納入本單位科研工作計(jì)劃,為課題組成員提供必需的保障條件。
第二十三條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按本管理辦法和本單位科研管理部門的要求,做好課題自我管理,組織課題組成員按計(jì)劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成課題研究。
第二十四條 省文化和旅游廳將不定期對(duì)課題進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和日常管理情況進(jìn)行抽查,通報(bào)課題執(zhí)行情況,組織經(jīng)驗(yàn)交流。
第二十五條 確有正當(dāng)理由的,課題組可申請(qǐng)延期結(jié)項(xiàng),研究報(bào)告、系列論文延期不得超過(guò)半年,專著延期不得超過(guò)1年。
第二十六條 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人提交書面請(qǐng)示,由課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門審核并簽署意見,報(bào)省文化和旅游廳審批:
(一)變更課題負(fù)責(zé)人;
(二)改變課題名稱;
(三)改變最終成果形式;
(四)變更課題管理單位;
(五)延期結(jié)項(xiàng);
(六)中止課題協(xié)議;
(七)撤銷課題;
(八)其他重要事項(xiàng)的變更。
第二十七條 變更或者增補(bǔ)課題組成員,以及其他一般性事項(xiàng)的變更,應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人提交書面申請(qǐng),經(jīng)所在單位科研管理部門同意后,報(bào)省文化和旅游廳備案。
第二十八條 有下列情況之一的,由省文化和旅游廳撤銷課題:
(一)研究成果有嚴(yán)重政治問題;
(二)抄襲、剽竊、侵占他人研究成果;
(三)編造研究過(guò)程,偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論;
(四)買賣、代寫課題,虛構(gòu)專家或評(píng)議意見;
(五)虛構(gòu)或虛報(bào)階段性研究成果、社會(huì)調(diào)查等科研活動(dòng);
(六)逾期不提交延期申請(qǐng),或者在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍不能完成;
(七)嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度;
(八)其他違法、違規(guī)或違反科研管理制度的情形。
課題被撤銷的,追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi),被撤銷課題的課題負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)或參與申報(bào)省文化和旅游廳組織的科研課題。
第六章 成果驗(yàn)收與推廣
第二十九條 省文化和旅游科研課題成果通過(guò)驗(yàn)收后,方可正式結(jié)項(xiàng)。課題成果形式包括研究報(bào)告、系列論文、專著、軟件等。
第三十條 課題成果驗(yàn)收由省文化和旅游廳統(tǒng)一組織實(shí)施,驗(yàn)收未能通過(guò)的,課題組在半年內(nèi)對(duì)課題成果整改并重新申請(qǐng)驗(yàn)收;重新驗(yàn)收仍不能通過(guò)的,按撤項(xiàng)處理,追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)。
第三十一條 省文化和旅游廳擁有課題結(jié)項(xiàng)成果的使用權(quán)。
第三十二條 省文化和旅游廳建立省文化和旅游科研課題成果庫(kù),出版課題成果匯編,組織開展優(yōu)秀成果評(píng)選和相關(guān)學(xué)術(shù)研討活動(dòng),擴(kuò)大科研課題的社會(huì)影響。
各科研管理部門和課題組應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)省文化和旅游科研課題成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮其在全省文化和旅游建設(shè)中的作用。
第三十三條 鼓勵(lì)出版或在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表省文化和旅游科研課題成果。課題成果一般在境內(nèi)出版刊發(fā),如有特殊情況需要在境外出版刊發(fā)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省文化和旅游廳批準(zhǔn)。出版刊發(fā)的課題成果應(yīng)當(dāng)注明“安徽省文化和旅游科研課題項(xiàng)目”字樣以及課題編號(hào)。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法由省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。
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