科技項目疑難解答
2024年四川省各市州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金項目申報條件要求、總體思路
2024年四川省各市州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金項目申報條件要求、總體思路等內(nèi)容整理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!
免費指導電話:15855199550(可加v)
臥濤小編可以為您帶來關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果評價、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、兩化融合、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)設(shè)計、掛牌上市、軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞推廣、SEO優(yōu)化等更多項目輔導規(guī)劃。
一、總體思路
聚焦打造新時代更高水平的“天府糧倉”,著力構(gòu)建糧經(jīng)統(tǒng)籌、農(nóng)牧并重、種養(yǎng)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,重點圍繞糧油生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民收入穩(wěn)勢頭提后勁,結(jié)合省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2024年重點工作任務,調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量,強化政策引導、改革完善實施方式,做到政策總體保持穩(wěn)定、重點任務保障充分、重大試點落實有效,全力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
二、重點任務
(一)建設(shè)天府良田方向
1.高標準農(nóng)田建設(shè)。各地要聚焦永久基本農(nóng)田布局選址,優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容,重點補齊農(nóng)田灌排設(shè)施、宜機作業(yè)等短板。改造提升項目按照《四川省實施高標準農(nóng)田改造提升工程十條措施》要求,選址應覆蓋2011—2018年項目“提質(zhì)改造”和“基本符合”區(qū)域。實行差異化補助政策,取消對產(chǎn)糧大縣資金配套要求,新建項目中省財政補助3000元/畝;非產(chǎn)糧大縣新建項目中省財政按平原、丘陵、山區(qū)(高原)分別補助2700元/畝、2800元/畝、2900元/畝;改造提升項目中省財政補助均為2200元/畝。在此基礎(chǔ)上落實市縣財政支出責任,拓寬資金渠道,引導政策性金融資金支持高標準農(nóng)田建設(shè),確保新建高標準農(nóng)田畝均實際投入達到3000元以上。聚焦3市18縣整區(qū)域試點,堅持連片推進項目建設(shè),確保建一片、成一片、用好一片。支持有條件的市縣統(tǒng)籌2023年度高標準農(nóng)田建設(shè)貸款貼息資金,做好2024年度高標準農(nóng)田建設(shè)貸款貼息工作,穩(wěn)妥有序推進試點工作。高標準農(nóng)田建設(shè)支出主要用于支持開展田塊整治、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護及其生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復及農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他內(nèi)容。項目縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制項目實施方案,經(jīng)市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批,報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案后組織實施。
2.提灌站建設(shè)。為保障糧食安全,按照“旱澇保收、應建盡建”的原則,繼續(xù)支持農(nóng)村機電提灌站新建和老舊機電提灌站改造。重點支持丘陵地區(qū)糧油生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興重點縣(市、區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及缺水旱情嚴重,急需抗旱保灌重點地區(qū)。支持部分欠發(fā)達縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展灌溉需求。加強新能源、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備應用。資金主要對泵房、水泵電機、輸水管道、配電設(shè)施設(shè)備、進出水池、控制系統(tǒng)建設(shè)等方面進行補助。省級財政按照新建電力提灌站每座不超過20萬元、太陽能提灌站每座不超過80萬元、改造提灌站每座不超過10萬元的標準測算。
3.田間小水渠。各地要及時落實建設(shè)目標任務,聚焦丘陵、山區(qū)缺乏灌排溝渠、高效節(jié)水灌溉設(shè)施和有溝渠整治修復需求的高標準農(nóng)田區(qū)域選址,主要用于支持開展田間管道灌溉示范和提灌站送水到田間的生態(tài)灌溉渠等田間灌排設(shè)施建設(shè),進一步補齊田間灌排設(shè)施短板,提升農(nóng)田抗旱保豐收能力,助力建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”。省級財政共安排7000萬元,支持30個糧食生產(chǎn)重點縣建設(shè)233公里田間小水渠。
(二)打造天府良機
1.農(nóng)機作業(yè)通行條件建設(shè)。為改善大中型農(nóng)業(yè)機械通行和作業(yè)條件,以良田、良機、良種、良法、良制“五良”融合為牽引,支持29個縣實施產(chǎn)業(yè)宜機化改造項目,建成主要糧油作物全程機械化推廣應用基地(以下簡稱“推廣應用基地”),每個推廣應用基地面積不少于200畝,每個項目縣(市、區(qū))1000畝以上(欠發(fā)達縣域可放寬至600畝以上)推廣應用基地不少于1個。推廣應用基地要實現(xiàn)“四變一通”(地塊小變大、短變長、陡變緩、彎變直、互聯(lián)互通),農(nóng)業(yè)機械通行條件顯著改善,大中型農(nóng)業(yè)機械地塊通達率100%。各地要按照《四川省丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造技術(shù)規(guī)范(試行)》(川農(nóng)發(fā)〔2021〕100號)要求和標準,資金主要用于緩坡化旱地、坡式梯臺旱地、水平條田、水平梯田4個類型的地塊改造。項目實行“先建后補”和“縣級報賬制”,按改造類型兌付補助,省級財政補助每畝不超過1500元,且不超過項目總投資的30%,39個欠發(fā)達縣域可提高到40%。
2.“天府良機”薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備研發(fā)攻關(guān)。各中榜單位應嚴格按照《關(guān)于開展2024年“天府良機”薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)揭榜掛帥的公告》要求和備案的《實施方案》內(nèi)容認真組織項目實施,明確職責分工,合規(guī)使用資金,強化監(jiān)督管理,規(guī)范檔案資料,科學鑒定成果,加快推動研發(fā)機具熟化定型、推廣應用。
3.農(nóng)機購置與應用補貼。與中央農(nóng)機購置與應用補貼資金統(tǒng)籌使用,按照《四川省2024—2026年農(nóng)機購置與應用補貼實施意見》要求,以穩(wěn)定實施政策、充分發(fā)揮效益為主線,走好“適宜化、智能化、綠色化”發(fā)展路徑,堅持開拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機優(yōu)補、嚴懲違規(guī),支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,打造全程全面高質(zhì)高效“天府良機”,強化建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”農(nóng)機裝備支撐。
(三)選育天府良種
1.種業(yè)集團注冊資本金。按照省政府常務會議審議通過的《四川省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展集團有限公司組建方案》,繼續(xù)下達四川省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展集團有限公司注冊資本金,支持四川現(xiàn)代種業(yè)集團做大做強,補助其開展營業(yè)執(zhí)照規(guī)定范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。
2.天府良種推廣工程。為持續(xù)推進實施種業(yè)振興行動,提升種業(yè)發(fā)展水平,突出抓好種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用,選育推廣“當家品種”,完善供種保障體系,持續(xù)凈化種業(yè)市場環(huán)境,實施種業(yè)育繁推一體化、省級種業(yè)基地、農(nóng)作物、畜禽(蜂)、蠶桑、飼草種業(yè)提升項目。具體工作另行通知。
(四)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
1.省級農(nóng)業(yè)社會化服務試點。省級農(nóng)業(yè)社會化服務試點項目分為整縣推進試點和非整縣推進試點兩部分,確定江油市等10個縣(市、區(qū))為整縣推進試點,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務面積79.36萬畝(其中完成撂荒風險較大的耕地服務面積11.72萬畝以上),建設(shè)34個區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化服務中心;確定米易縣等43個縣為非整縣推進試點,建設(shè)50個區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化服務中心。整縣推進試點項目承擔服務補助和服務能力提升兩方面任務,非整縣推進試點項目承擔服務能力提升任務。服務補助主要聚焦平原地區(qū)糧油、丘陵地區(qū)大豆玉米糧經(jīng)復合、盆周山區(qū)特色糧油和經(jīng)濟作物的耕、種、防、收、烘等環(huán)節(jié),錯位補助中央財政農(nóng)業(yè)社會化服務項目未覆蓋的區(qū)域或環(huán)節(jié);服務能力提升支持服務主體購買農(nóng)機購置補貼目錄以外的農(nóng)機設(shè)施設(shè)備,安裝作業(yè)監(jiān)測終端,修建農(nóng)機具停放庫棚和維修保養(yǎng)場地等。具體按照《關(guān)于做好2024年省級農(nóng)業(yè)社會化服務試點項目的通知》(川農(nóng)函〔2024〕447號)、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省財政廳關(guān)于申報2024年省級農(nóng)業(yè)社會化服務試點項目的通知》(川農(nóng)函〔2024〕284號)要求執(zhí)行。
2.農(nóng)業(yè)實用人才隊伍建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)理人“百千萬”培養(yǎng)計劃,按照《四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)理人“百千萬”培養(yǎng)計劃實施方案》(川農(nóng)發(fā)〔2024〕13號)要求,通過專業(yè)化、實踐化、職業(yè)化培養(yǎng),逐步形成一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、作用明顯的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊伍。采取競爭立項方式產(chǎn)生3個左右項目市(州),重點圍繞培訓提能、實踐育人、人才使用、政策扶持4個環(huán)節(jié)開展引領(lǐng)型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和示范型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)。示范型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人標準為2.5萬元/人(其中,財政補助標準為2萬元/人);引領(lǐng)型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人在示范型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的基礎(chǔ)上再增加1萬元/人,達到3.5萬元/人的標準(其中,財政在原有補助基礎(chǔ)上增加1萬元/人,達到3萬元/人的補助標準)。資金統(tǒng)籌用于重點工作的各個環(huán)節(jié),具體支出環(huán)節(jié)及標準由項目市(州)自行確定。二是深化家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社帶頭人職業(yè)化試點在蒲江縣、邛崍市、米易縣、瀘州市江陽區(qū)、綿陽市涪城區(qū)、德陽市羅江區(qū)、廣漢市、達州市通川區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)、峨眉山市、眉山市彭山區(qū)、青神縣、丹棱縣、西昌市等14個縣(市、區(qū))實施。試點圍繞構(gòu)建資格條件、教育培訓、生產(chǎn)扶持、風險防控、社會保障及退休養(yǎng)老等方面的制度體系,以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社帶頭人為支持對象。試點資金主要用于支持試點對象購買企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、參加相關(guān)培訓、學歷提升等。對試點對象自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的,按不低于個人繳費額50%的標準給予資金補助,年度補助金額不超過1萬元。其他補助環(huán)節(jié)的補助標準由試點縣(市、區(qū))根據(jù)本地工作實際確定。試點縣(市、區(qū))要及時完成試點人員遴選,并報省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項小組辦公室備案。2024年10月底前,試點縣(市、區(qū))形成試點工作綜合性報告上報省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項小組辦公室。
3.種糧大戶補貼。為鼓勵和發(fā)展我省種糧大戶,進一步調(diào)動種糧積極性,加快推進糧食適度規(guī)?;N植,穩(wěn)定全省糧食播種面積,繼續(xù)實施種糧大戶補貼。2024年省級種糧大戶補貼標準為成都平原區(qū)100元/畝、丘陵山地高原區(qū)150元/畝。各地要抓緊做好種糧大戶補貼面積核實和上報工作??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對種糧大戶補貼面積核實、匯總,并在政府門戶網(wǎng)站公示且無異議后,會同同級財政部門聯(lián)合上報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門,市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本轄區(qū)內(nèi)(包括擴權(quán)試點縣)種糧大戶補貼面積審核匯總后,會同同級財政部門于10月15日前聯(lián)合行文上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。具體按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈2024年四川省種糧大戶補貼實施方案〉的通知》(川農(nóng)函〔2024〕192號)執(zhí)行。
(五)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供
1.大豆玉米帶狀復合種植生產(chǎn)者補助。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2024年輪作休耕、油菜擴種和大豆玉米帶狀復合種植推廣工作的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2024〕7號)要求,中央財政對大豆玉米帶狀復合種植原則上堅持先種后補,承擔任務省份省級財政給予適當補助,引導種植大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體完成大豆玉米帶狀復合種植示范推廣495萬畝。項目可以采取現(xiàn)金直補,也可以通過購買種子等實物或社會化服務,資金重點支持新品種、新模式、新技術(shù)、新機具、新農(nóng)藥、新肥料的使用、技術(shù)服務及技術(shù)培訓等方面。省級補助標準為50元/畝。各地要統(tǒng)籌中省財政兩個資金渠道,根據(jù)本地實際確定具體補助環(huán)節(jié)及補助標準,推動政策資金落地見效。具體按照《2024年四川省大豆玉米帶狀復合種植示范推廣實施方案》(川農(nóng)函〔2024〕182號)執(zhí)行。
2.魚米之鄉(xiāng)(續(xù)建)。聚焦“穩(wěn)糧增收、以漁促稻”,支持10個縣(市、區(qū))繼續(xù)鞏固提升“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè),建設(shè)一批規(guī)?;瘶藴驶瘍?yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供基地和水產(chǎn)品供給基地。各地要對標《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈四川省“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)項目考評方案(試行)〉的通知》(川農(nóng)函〔2022〕395號)中有關(guān)考評內(nèi)容及標準要求,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括稻田標準化改造、養(yǎng)殖溝開挖、新建進排水渠、建設(shè)防洪設(shè)施、安裝防逃設(shè)施等,資金量不低于90%;支持購買優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)良種,包括購買優(yōu)質(zhì)魚苗、蝦苗等,資金量不高于5%;支持標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)應用,包括技術(shù)培訓,購置快速水質(zhì)及質(zhì)量檢測設(shè)備、水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備、增氧及投餌等設(shè)施設(shè)備,資金量不高于5%。項目實施范圍不超過4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。新建任務要落實到村、組及具體業(yè)主,并進行登記造冊,其中核心區(qū)按照《四川省稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)指南》建設(shè)的溝凼式面積不得低于6000畝。
3.農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能力,聚焦農(nóng)產(chǎn)品出口帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助農(nóng)增收的目標,支持建設(shè)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地12個,推進“川字號”農(nóng)產(chǎn)品出口及產(chǎn)業(yè)鏈延伸。資金主要對國際認證認可、國際標準應用、國際品牌培育、出口加工和流通能力提升、農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)主體培育、出口公共服務平臺搭建等進行補助。具體按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于認定2022年省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地及2022年省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展示范基地的通知》(N〔2023〕-484號)、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于組織做好2023年省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地創(chuàng)建申報工作的通知》(N〔2023〕-485號)要求執(zhí)行。
(六)農(nóng)業(yè)公共安全監(jiān)測預警
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。為深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在21個市(州)和111個縣(市、區(qū))開展農(nóng)產(chǎn)品及投入品抽檢、蠶種檢驗檢疫及處置等,在31個縣(市、區(qū))分別開展豇豆、水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種、水果等藥物殘留治理,在眉山市和雅安市開展柑橘和茶葉專業(yè)化檢測機構(gòu)建設(shè)。資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢、檢測能力提升、綠色種植養(yǎng)殖技術(shù)宣傳推廣、優(yōu)質(zhì)水果“三品一標”基地提升建設(shè)、實施承諾達標合格證制度和質(zhì)量追溯制度等。
2.動物疫病防控。有力有效做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作,對口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等國家確定的重點動物疫病落實強制免疫補助,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理的養(yǎng)殖場(戶)或?qū)I(yè)無害化處理場給予補助,對被依法強制撲殺動物的所有者給予補助,對動物疫病凈化給予補助。對牲畜耳標采購進行補助,積極推進防疫溯源體系建設(shè)。對指定通道檢查站進行補助,推進檢查站標準化建設(shè)和提升防疫堵源能力。實施畜禽屠宰質(zhì)量安全風險監(jiān)測、重大動物疫病監(jiān)測流調(diào)與凈化。對省級應急物資區(qū)域儲備庫實施補助,儲備省級重大動物疫病應急物資。資金主要用于國家確定的重點動物疫病強制免疫疫苗(驅(qū)蟲藥物)采購、儲存、注射(投喂)及免疫效果監(jiān)測評價、疫病監(jiān)測和凈化、人員防護等相關(guān)防控工作,主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助,用于預防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中被強制撲殺動物的補助,用于提高養(yǎng)殖場生物安全管理水平和推動動物疫病凈化,用于采購豬牛羊耳標(質(zhì)量指標不得低于部頒標準),用于指定通道檢查站補充檢疫所需試劑耗材及完善設(shè)施設(shè)備等,用于對抽檢畜產(chǎn)品所需的試劑耗材、購買服務等,用于完成動物疫病監(jiān)測、建設(shè)并認證凈化場和無疫小區(qū),用于省級應急物資區(qū)域儲備庫購買重大動物疫情應急物資及物資庫運轉(zhuǎn)等。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境重大指標監(jiān)測防控。一是支持65個縣(市、區(qū))開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警與防控,資金主要對開展農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測調(diào)查與應急防控、重大病蟲害預測預報及信息發(fā)布、標準化病蟲觀測場建設(shè)等進行補助。具體按照《2024年省級財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境重大指標監(jiān)測防控農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警與防控任務實施方案》(川農(nóng)業(yè)植保函〔2024〕39號)執(zhí)行。二是支持21個市(州)67個縣(市、區(qū))持續(xù)建立5000個省級化肥農(nóng)藥固定監(jiān)測點,對化肥、農(nóng)藥使用情況進行長期、固定調(diào)查監(jiān)測,資金主要對開展化肥農(nóng)藥使用調(diào)查監(jiān)測的農(nóng)戶進行補助,補助標準為每戶1200元/年。具體按照《關(guān)于持續(xù)做好化肥農(nóng)藥固定監(jiān)測工作的通知》(N〔2024〕—1488號)執(zhí)行。三是支持21個市(州)的130個縣(市、區(qū))開展重大及高風險植物疫情監(jiān)測調(diào)查,支持18個市(州)的90個縣(市、區(qū))開展重大檢疫性有害生物阻截防控。資金主要對開展植物疫情監(jiān)測調(diào)查、信息采集分析及傳輸工具更新、樣品采集及檢測鑒定、監(jiān)測點和防控示范區(qū)建設(shè)、疫情防控處置、政府購買服務、監(jiān)測及防除新技術(shù)試驗示范等相關(guān)工作進行補助。具體按照《關(guān)于落實2024年省級財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境重大指標監(jiān)測防控項目中植物疫情監(jiān)測及阻截防控任務的通知》(川農(nóng)植檢函〔2024〕32號)執(zhí)行。四是按照全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)工作任務安排,繼續(xù)開展產(chǎn)地環(huán)境環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、氣體監(jiān)測、農(nóng)膜監(jiān)測以及物種資源調(diào)查監(jiān)測等工作。在21個市州178個區(qū)縣開展8250個產(chǎn)地環(huán)境協(xié)同監(jiān)測點、不低于100個農(nóng)田殘膜監(jiān)測點、6個產(chǎn)地環(huán)境綜合監(jiān)測區(qū)域站點、24個農(nóng)田面源污染監(jiān)測(重點)站點、6個氣體監(jiān)測點和16個農(nóng)膜使用效果監(jiān)測點的年度調(diào)查監(jiān)測工作;開展5個產(chǎn)地環(huán)境綜合監(jiān)測區(qū)域站點、1個氣體監(jiān)測點和4個農(nóng)膜使用效果監(jiān)測點新建工作;開展重點外來入侵物種環(huán)境防控監(jiān)測及野生植物資源調(diào)查監(jiān)測工作。資金主要用于年度調(diào)查監(jiān)測、田間工程建設(shè)、購置監(jiān)測儀器設(shè)備、開展農(nóng)戶調(diào)查、樣品采集和檢測等方面。具體參照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)2023年工作實施方案〉等系列方案的通知》(川農(nóng)函〔2023〕484 號)、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<四川省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)2024 年工作實施方案>等系列方案的通知》(川農(nóng)函〔2024〕419)實施執(zhí)行。
4.農(nóng)村能源建設(shè)。按照“宜氣則氣、宜電則電、宜肥則肥、宜環(huán)則環(huán)”的思路,實施17處農(nóng)村沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)利用項目、推動建立農(nóng)村沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)利用、農(nóng)村低碳鄉(xiāng)村等多能互補、綜合利用、建管并重的工作格局;資金主要用于厭氧反應設(shè)施、沼氣儲存利用設(shè)施、沼液利用設(shè)施、戶用設(shè)施、站內(nèi)附屬設(shè)施、安全設(shè)施等方面。以村為單位,建設(shè)5處四川低碳鄉(xiāng)村培育試點項目,實施可再生能源替代行動、推廣農(nóng)村節(jié)能技術(shù)應用、改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造多元化的低碳鄉(xiāng)村建設(shè)應用場景;資金主要用于太陽能、光伏等綠色清潔能源技術(shù)的推廣應用,支持發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持創(chuàng)建低碳農(nóng)業(yè)的綠色用能模式以及培育綠色低碳生活方式。
5.草原生態(tài)保護補助獎勵。根據(jù)我省半農(nóng)半牧區(qū)、牧區(qū)及草原分布情況,繼續(xù)在阿壩州、甘孜州、涼山州的48個縣(市)實施草原生態(tài)保護補助獎勵,支持履行草原禁牧與草畜平衡義務的農(nóng)牧戶繼續(xù)履行好相關(guān)義務,推動草原生態(tài)保護并確保不因政策資金發(fā)放不及時導致規(guī)模性返貧。統(tǒng)籌中省財政資金,按照草原禁牧補助7.65元/畝(黃河流域的阿壩縣、紅原縣、若爾蓋縣、松潘縣、石渠縣為7.71元/畝)、草畜平衡獎勵2.5元/畝的測算標準,資金進行專賬管理,分賬核算,??顚S?,補獎資金通過社會保障卡“一卡通”及時足額直補到承包草原并履行草原禁牧、草畜平衡義務的農(nóng)牧戶。州、縣可結(jié)合實際進行適當調(diào)整,科學確定具體發(fā)放標準,禁止以村社為對象領(lǐng)取補獎資金。資金發(fā)放嚴格實行村級公示制,接受群眾監(jiān)督。
(七)國家與省級重點事項保障
1.國務院、省政府督查激勵資金。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于對2023年度落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》(川辦函〔2024〕44號)要求,對推動建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”,在高標準農(nóng)田建設(shè)、糧食生產(chǎn)等工作成效明顯的自貢市、綿陽市、德陽市、眉山市、達州市等5個市分別給予100萬元的激勵資金,主要用于支持相關(guān)市圍繞省委、省政府印發(fā)的《建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》(川委發(fā)〔2022〕29號)中明確的十大重點任務,完成打造新時代更高水平“天府糧倉”的目標。具體工作另行通知。
2.第三次全國土壤普查省級資金。按照省級普查任務量,安排省耕肥總站、中國科學院山地所、中國科學院生物所、省農(nóng)科院遙感與數(shù)字所、省農(nóng)科院資環(huán)所、省林科院、省生態(tài)環(huán)境總站、四川農(nóng)業(yè)大學等8家省級支撐單位資金,主要用于平臺構(gòu)建及運維,剖面調(diào)查采樣、土壤生物調(diào)查采樣,樣品庫樣品暫存、分裝、流轉(zhuǎn),全程質(zhì)量控制、成果匯交(數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)構(gòu)建及匯交、土壤類型圖)及技術(shù)培訓等任務方面。省級各支撐單位要按照第三次全國土壤普查資金文件,結(jié)合實際,自行組織實施,確保按時保質(zhì)完成年度任務。簽訂2024年度目標責任書,明確工作任務、進度安排、組織方式等具體內(nèi)容,嚴格按照時間節(jié)點完成普查任務。
3.農(nóng)民豐收節(jié)。支持成都市新都區(qū)承辦2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)四川省慶豐收主場活動,開展群眾慶祝豐收聯(lián)歡,舉辦金秋消費季、智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)機現(xiàn)場展示、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化展演、和美鄉(xiāng)村主題攝影展等活動,講好鄉(xiāng)村振興故事。指導全省各市(州)開展慶豐收活動。
4.中國農(nóng)業(yè)大學四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院。中國農(nóng)業(yè)大學四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院是四川省人民政府與中國農(nóng)業(yè)大學戰(zhàn)略合作的重要舉措,目前已認定四川省級新型研發(fā)機構(gòu),具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與綠色食品領(lǐng)域科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力。本專項支持方向為優(yōu)質(zhì)品種引進培育、新技術(shù)開發(fā)與新產(chǎn)品創(chuàng)制、重大科技成果轉(zhuǎn)化推廣。主要用于科技創(chuàng)新工作中發(fā)生的設(shè)備采購研制,試劑耗材、測試化驗加工、知識產(chǎn)權(quán)事務等業(yè)務費以及相關(guān)間接費用。按照《四川成都中農(nóng)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)省市農(nóng)業(yè)補助資金管理使用細則》(〔2022〕8-78)的要求,省級補助資金支持的每個科研項目補助標準原則上不超過300萬元。項目申報、項目審批、項目備案、項目驗收、績效評價、資金審計全流程需進行全過程嚴格管理。項目承擔單位需建立財務、資產(chǎn)、科研管理相關(guān)內(nèi)控制度。
5.二輪土地延包試點。為深化農(nóng)村土地制度改革,支持6個縣開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,保障第二輪土地承包到期后再延長三十年政策順利實施。項目資金主要用于延包試點中摸底核實、外業(yè)地籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫完善更新、政策宣傳動員、業(yè)務組織培訓、相關(guān)資料印制、網(wǎng)簽模塊功能建設(shè)、地塊變更、電子證照和資料歸檔等延包試點工作相關(guān)支出。
三、強化政策落實與監(jiān)督評價
(一)細化實施方案。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按要求抓緊組織編制項目實施方案,明確補助條件、補助對象、補助標準、建設(shè)內(nèi)容、實施要求、預期效益和監(jiān)管措施等。要結(jié)合政策和項目實施要求,因地制宜選擇適應不同主體、更加科學有效的支持方式,各地在編制實施方案過程中,要加強與本級財政部門及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通,于2024年10月30日前經(jīng)同級人民政府審批后并由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務處室備案。
(二)強化政策公開。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按規(guī)定程序加強涉農(nóng)補貼申報信息公開,簡化申報流程,公開申報指南,保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán),有關(guān)信息公開渠道和查詢方式報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。要組織核實資金補助對象的資格、條件等,對項目政策、實施程序、資金使用、建設(shè)主體等情況要及時公示公開,廣泛接受社會監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準確理解掌握政策內(nèi)容,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。
(三)嚴格過程管控。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強項目執(zhí)行定期調(diào)度和督促指導,加快推進項目實施,及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強日常監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題,重大事項要及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報告。要繼續(xù)落實重大農(nóng)業(yè)項目報告、調(diào)度、通報“三項制度”,從2024年10月起由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務處室報送重大項目建設(shè)及資金執(zhí)行等情況,各地自10月起每月通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺上報資金執(zhí)行情況和績效完成情況,2025年1月15日前報送項目實施總結(jié)報告,按要求報送有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各地要確保各項數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性,有關(guān)數(shù)據(jù)材料報送情況納入相關(guān)資金的績效評價范圍。
(四)加強資金監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真落實財政廳等七部門印發(fā)的《關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的通知》(川財辦〔2021〕6號),加強惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放管理。要嚴格按照資金管理辦法規(guī)定,切實加強資金監(jiān)管,不得受理以中介機構(gòu)名義直接代理申報的資金項目,上下級和同級政府相關(guān)部門之間的申報材料不得通過中介機構(gòu)運轉(zhuǎn),不得將財政補助資金用于支付中介費用等。要嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔2020〕44號)、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于堅決防止高標準農(nóng)田“非糧化”的通知》(川農(nóng)函〔2023〕46號)要求,原則上不能將省級財政資金補助給在高標準農(nóng)田上進行非糧化生產(chǎn)的主體。要因地制宜研究確定補助方式,鼓勵采取政府購買服務、以獎代補等方式,落實財政廳等六部門印發(fā)的《關(guān)于管好用好財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(川財農(nóng)〔2021〕109號),積極探索適應不同主體、更加科學有效的支持模式。
(五)拓寬投資來源。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強化政策引導,積極聯(lián)合有關(guān)金融機構(gòu),創(chuàng)新投融資模式,貫徹落實好社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,規(guī)范引導社會資本更高效、更持久地投入鄉(xiāng)村振興。要推動健全農(nóng)村金融服務體系,以信貸直通車等為載體,用好政策性金融工具,依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、政府投資公司等市場主體,推行政府投資與金融信貸聯(lián)動,拓寬投融資渠道,擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。
(六)深化績效管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》,進一步建立健全本區(qū)域項目績效評價機制,將政策目標實現(xiàn)情況、任務清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系,依據(jù)資金文件下達的績效目標,按要求開展績效自評。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳將采取績效監(jiān)控與委托第三方績效評價相結(jié)合的方式,重點評價資金執(zhí)行進度、項目效益及地方財政投入、社會資本投入等情況,評價結(jié)果作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。對由中介機構(gòu)直接代理申報項目、將財政補助資金用于支付中介費用的,一經(jīng)查實,項目支持對象列入黑名單,有關(guān)縣暫停安排實施該項目。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!
需要咨詢商標、專利、軟著等知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)、科技成果評價、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、兩化融合、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)設(shè)計、掛牌上市、軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞推廣、SEO優(yōu)化等更多政策項目的請直接聯(lián)系漁漁:
免費咨詢:15855199550,微信同號,為您解答指導。