說一說陜西省省級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法！具體包括各市申報補助資金及條件范圍、績效管理等內(nèi)容解讀，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  第一章 總 則

  第一條 為加強和規(guī)范省級財政農(nóng)業(yè)專項資金（以下簡稱農(nóng)業(yè)專項資金）管理，提高資金使用效益，支持推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（陜發(fā)〔2019〕3號）、《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)省級財政專項資金管理辦法的通知》（陜政發(fā)〔2018〕25號）等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)專項資金，是指由省級財政安排的，在規(guī)定時期內(nèi)用于支持農(nóng)業(yè)直接相關(guān)領(lǐng)域的資金。

  第三條 農(nóng)業(yè)專項資金的分配、使用、管理和監(jiān)督適用于本辦法。省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導(dǎo)向、財政事權(quán)匹配”的原則，分配、使用和監(jiān)管資金。

  省財政廳主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)專項資金年度預(yù)算編制，下達資金預(yù)算，組織開展全過程預(yù)算績效管理，加強資金監(jiān)督管理等工作。

  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)劃編制，根據(jù)中央和省級決策部署，按照本辦法規(guī)定的支出方向和支持內(nèi)容，研究提出年度農(nóng)業(yè)專項資金各支出方向的具體支持環(huán)節(jié)、支持內(nèi)容、支持標(biāo)準(zhǔn)，做好項目的征集、審核和儲備，提出資金分配計劃，制定實施方案、下達項目任務(wù)，指導(dǎo)、推動、組織和監(jiān)督市縣做好項目實施和資金使用等工作，按規(guī)定具體開展預(yù)算績效管理，加強績效管理結(jié)果應(yīng)用等工作。

  市縣財政部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)專項資金的分解、下達、撥付及使用監(jiān)督等工作，組織開展本地區(qū)預(yù)算績效管理,加強資金監(jiān)督管理等工作。

  市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)劃編制，項目申報審核篩選，項目組織實施等，研究提出項目和資金分解方案，做好本地區(qū)預(yù)算執(zhí)行，加強項目和資金監(jiān)管，具體開展本地區(qū)預(yù)算績效管理，加強績效管理結(jié)果應(yīng)用等工作。

  第二章 資金支出范圍

  第四條 農(nóng)業(yè)專項資金主要用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)保障、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)保護利用、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等支出，以及省委、省政府確定的其他重點工作支出。

  第五條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支出范圍包括：

  （一）糧油綠色高效提單產(chǎn)。支持全省小麥、玉米、水稻、油菜、馬鈴薯、大豆等各類糧油作物實現(xiàn)綠色高效的全面單產(chǎn)水平提升，主要用于單產(chǎn)提升全程所需物資補助、技術(shù)運用、試驗集成推廣等方面。

  （二）優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦果業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合生產(chǎn)能力提升，先進種養(yǎng)技術(shù)模式應(yīng)用，生產(chǎn)能力監(jiān)測等領(lǐng)域，主要用于種苗（畜）等引進、繁育，技術(shù)示范推廣、生產(chǎn)監(jiān)控等方面。

  （三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提升。圍繞現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃重點內(nèi)容，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)運用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能，主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、糧油減損綠色烘干、冷鏈倉儲保鮮等領(lǐng)域新建與老舊設(shè)施設(shè)備改造，新型設(shè)施設(shè)備引進、應(yīng)用推廣等方面。

  （四）產(chǎn)業(yè)幫扶。按照鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣有關(guān)要求，切塊支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

  （五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合示范水平，主要用于規(guī)模種養(yǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工物流設(shè)施裝備水平提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善提升，經(jīng)營主體培育壯大，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與品牌培育，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等。資金原則上不得在沒有制定折股量化等利益鏈接機制的前提下直接用于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施投資補助。產(chǎn)業(yè)園項目資金原則上不得直接用于園區(qū)內(nèi)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。

  （六）節(jié)水農(nóng)業(yè)。支持因地制宜建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水核心示范區(qū)，輻射帶動加快節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要用于節(jié)水模式的研發(fā)試驗、技術(shù)引進與應(yīng)用，節(jié)水設(shè)施配置、節(jié)水模式的分區(qū)集成，主導(dǎo)品種培育、主推技術(shù)及生產(chǎn)路徑規(guī)范等方面。

  （七）其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)支出。

  第六條 農(nóng)業(yè)公共服務(wù)保障支出范圍包括：

  （一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障相關(guān)工作，主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控與處置、質(zhì)量檢驗檢測、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面。

  （二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)相關(guān)工作，主要用于農(nóng)業(yè)科技體系改革與建設(shè)、重大科技研發(fā)、技術(shù)集成創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化與運用推廣、創(chuàng)新能力提升等與農(nóng)業(yè)科技直接相關(guān)的領(lǐng)域。

  （三）市場營銷。支持培育優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，完善品牌標(biāo)準(zhǔn)，開拓產(chǎn)品市場，提高產(chǎn)品影響力等相關(guān)工作，主要用于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷對接等提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、影響力和銷售能力的領(lǐng)域。

  （四）農(nóng)業(yè)信息化。支持提升涉農(nóng)領(lǐng)域生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)、信息化應(yīng)用水平，主要用于信息化系統(tǒng)設(shè)備配置、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)等方面。

  （五）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。支持農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法水平和能力提升相關(guān)工作，主要用于改善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法裝備配備、罰沒物資的處置、執(zhí)法能力提升等方面。

  （六）漁業(yè)禁捕保護。支持長江、黃河等重點流域漁業(yè)保護與違法處置，主要用于流域漁業(yè)資源養(yǎng)護與監(jiān)測、護漁員隊伍建設(shè)、禁捕執(zhí)法能力提升、違法舉報與處置等方面。

  （七）其他農(nóng)業(yè)公共服務(wù)保障相關(guān)支出。

  第七條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升支出范圍包括：

  （一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)（牧）場能力提升。主要用于改善生產(chǎn)設(shè)施條件，應(yīng)用先進適用技術(shù)，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，強化產(chǎn)品品牌質(zhì)量，提升生產(chǎn)經(jīng)營能力等方面。

  （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力提升。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工能力，主要用于生產(chǎn)加工應(yīng)用水平的提升，關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用推廣，農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)提升，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合等方面。

  （三）高素質(zhì)農(nóng)民培育。支持高素質(zhì)農(nóng)民培育相關(guān)工作，主要用于種養(yǎng)加能手、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、認(rèn)定、跟蹤服務(wù)，田間學(xué)校、實訓(xùn)基地和教學(xué)設(shè)備改善、師資隊伍建設(shè)等方面。

  （四）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散、孤立向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化轉(zhuǎn)型，推廣應(yīng)用集成配套綜合性解決方案，促進高產(chǎn)高質(zhì)、節(jié)本增效相關(guān)工作，主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)等方面。

  （五）其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升相關(guān)支出。

  第八條 農(nóng)業(yè)資源開發(fā)保護利用支出范圍包括：

  （一）耕地地力保護補貼。配套用于中央財政耕地地力保護補貼。

  （二）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。配套用于中央財政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及建后管護等方面。

  （三）耕地質(zhì)量保護與提升。支持耕地環(huán)境檢驗檢測，多渠道開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，開展耕地質(zhì)量保護與提升相關(guān)工作，主要用于耕地監(jiān)測點建設(shè)、受污染耕地治理與修復(fù)、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)污染防治及殘留降低消除、耕地休耕輪作、撂荒地復(fù)墾、外來物種入侵防治、秸稈綜合利用等方面。

  （四）現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。支持糧油等主要農(nóng)作物種業(yè)“育繁推”一體化發(fā)展，主要用于相關(guān)品種引進、選育、審定、加工、試驗，種子質(zhì)量監(jiān)測以及種質(zhì)資源保護利用，種業(yè)應(yīng)急管理，商業(yè)化育種發(fā)展，農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展獎補等方面。

  （五）畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源保護。支持畜禽水產(chǎn)遺傳資源的調(diào)查、保種、科研相關(guān)工作，主要用于畜禽水產(chǎn)重點品種遺傳資源保護，群體數(shù)量驟減的地方畜禽水產(chǎn)遺傳資源的調(diào)查、監(jiān)測、保護、開發(fā)利用、管理體系建設(shè)等方面。

  （六）耕地土壤調(diào)查。支持耕地監(jiān)測評價、土壤普查、研究等相關(guān)工作，主要用于直接相關(guān)的外業(yè)采樣、內(nèi)業(yè)化驗、質(zhì)量控制，技術(shù)指導(dǎo)、補充耕地等方面。

  （七）其他農(nóng)業(yè)資源開發(fā)保護利用相關(guān)支出。

  第九條 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展支出范圍包括：

  （一）農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼。配套用于中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼。

  （二）農(nóng)機化發(fā)展水平提升。支持農(nóng)機化發(fā)展水平提升相關(guān)工作，主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化裝備及技術(shù)的研發(fā)、引進、應(yīng)用、推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化能力提升，農(nóng)機化作業(yè)，技術(shù)推廣與農(nóng)機手培訓(xùn)，農(nóng)機化服務(wù)能力建設(shè)提升，農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定等方面。

  （三）農(nóng)機安全免費管理。支持農(nóng)用機具免費登記、安全技術(shù)免費檢驗、駕駛員考試和駕駛證免費換發(fā)等方面。

  （四）其他農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展相關(guān)支出。

  第十條 農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)支出主要用于以下方面：

  （一）動物防疫。支持動物疫病防控、強制撲殺和銷毀、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理等方面。

  （二）農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害。支持農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料及服務(wù)補助等方面。

  （三）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。支持農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料及服務(wù)補助等方面。

  具體按照陜西省財政廳、陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、陜西省水利廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金管理實施細則》的通知（陜財辦農(nóng)〔2024〕87號）執(zhí)行。

  第十一條 其他用于農(nóng)業(yè)發(fā)展方面支出。支持中央要求省級完成支出責(zé)任的預(yù)算，以及省委、省政府研究確定的其他用于農(nóng)業(yè)發(fā)展重點事項等。

  第十二條 農(nóng)業(yè)專項資金可以采取直接補助、先建后補、以獎代補、政府購買服務(wù)、折股量化、貸款貼息、擔(dān)保補助等支持方式。具體由省級財政部門商農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定。

  第十三條 農(nóng)業(yè)專項資金不得用于興建樓堂館所、建造辦公場所、改善辦公條件、彌補預(yù)算支出缺口、償還債務(wù)、發(fā)放人員工資、版面費以及彌補公用經(jīng)費等與農(nóng)業(yè)不直接相關(guān)的支出。

  第十四條 農(nóng)業(yè)專項資金的支持對象主要是承擔(dān)相關(guān)項目任務(wù)的農(nóng)（牧、漁）民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等從業(yè)者以及相關(guān)單位等。

  第三章 預(yù)算編制與分配

  第十五條 農(nóng)業(yè)專項資金分配采取因素法和項目法分配相結(jié)合的分配方式，具體由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳根據(jù)支出實際予以確定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出資金分配方案，省財政廳重點對支持方向、分配原則等進行規(guī)范性、合規(guī)性審核。

  因素法分配的支出，要選取“直接相關(guān)、客觀量化”的因素，包括但不限于基礎(chǔ)要素（耕地面積、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、新型經(jīng)營主體數(shù)量質(zhì)量、農(nóng)林牧漁產(chǎn)值等）、任務(wù)因素（重大規(guī)劃任務(wù)、新設(shè)施點任務(wù)、重點工作安排等）、脫貧地區(qū)因素（鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣經(jīng)濟、人口等），以及往年工作開展情況、績效評價結(jié)果等。具體選擇因素根據(jù)有關(guān)重大決策部署及任務(wù)和全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要確定，合理確定標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重系數(shù)，測算分配資金。

  項目法分配的支出，要明確項目申報條件、申報程序、支持標(biāo)準(zhǔn)，建立項目儲備庫，通過競爭性評審等方式，確定擬支持項目并測算分配資金。

  農(nóng)業(yè)救災(zāi)、據(jù)實清算等不宜采取以上方式分配的農(nóng)業(yè)專項資金，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條 規(guī)范農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算編制。每年預(yù)算編制工作啟動后，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展決策部署和預(yù)算編制工作有關(guān)要求，研究提出當(dāng)年農(nóng)業(yè)專項資金各方向的安排依據(jù)、分配方式、支持環(huán)節(jié)、支持標(biāo)準(zhǔn)、分配原則、資金需求測算、績效目標(biāo)等，提交省財政廳審核。省財政廳根據(jù)資金需求的輕重緩急和當(dāng)年財力情況，編制當(dāng)年農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算草案，報省人民代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)算草案一經(jīng)批準(zhǔn)，除省委、省政府新出臺、重大決策部署調(diào)整等特殊情況外，原則上不得調(diào)整。沒有項目，安排依據(jù)不充分，測算因素、權(quán)重不清晰，不得編入預(yù)算。

  第十七條 規(guī)范預(yù)算支出級次。在編制預(yù)算時，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)會同省財政廳明確將專項資金細化分解為省本級支出和省對下轉(zhuǎn)移支付。屬于省本級支出的，應(yīng)明確具體單位和項目，項目應(yīng)細化到支出內(nèi)容，除特殊情況外，均應(yīng)編入省級部門預(yù)算；屬于對下轉(zhuǎn)移支付的，除農(nóng)業(yè)救災(zāi)、據(jù)實清算等支出外，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，分解編列資金到市。

  第四章 預(yù)算執(zhí)行和資金管理

  第十八條 農(nóng)業(yè)專項資金中用于省本級的支出，隨部門預(yù)算一并批復(fù)下達；補助市縣的農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)在省人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后40日內(nèi)提出實施方案和安排建議，省財政廳在批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)審核下達。

  應(yīng)對突發(fā)性動物疫情、農(nóng)作物病蟲害及自然災(zāi)害等情況，可根據(jù)需要及時下達預(yù)算。據(jù)實結(jié)算等特殊項目的農(nóng)業(yè)專項資金支出，可分期下達或者先預(yù)付后結(jié)算。

  第十九條 按照因素法分配的，原則上省級將資金切塊下達到市，由市級分解到縣（市、區(qū)）。各市縣（市、區(qū)）財政、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)上級相關(guān)意見要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照公平、公正、公開的原則遴選確定資金補助對象，編制實施方案，明確補助資金具體支出內(nèi)容、補助方式、資金撥付程序等，并嚴(yán)格按照方案使用資金。

  按照項目法分配的，市縣按要求采取逐級推薦的方式申報，經(jīng)省級審核批復(fù)下達后，由項目市、縣（市、區(qū)）按照批復(fù)內(nèi)容安排使用資金。

  第二十條 市級財政部門應(yīng)在收到農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算規(guī)定時限內(nèi)完成對下分解。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)盡快組織項目實施，及時進行項目驗收。對驗收合格、手續(xù)齊全的，要盡早完成資金支付。

  第二十一條 農(nóng)業(yè)專項資金撥付實行國庫集中支付，屬于政府采購范圍的，按政府采購管理有關(guān)規(guī)定和程序辦理。市縣收到上級轉(zhuǎn)移支付后，可在保障資金安全前提下，采取先行撥付部分項目啟動資金、按項目進度撥付等方式，以加快預(yù)算執(zhí)行進度。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的農(nóng)業(yè)專項資金按照相關(guān)規(guī)定處理。

  第二十二條 建立農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算扣減機制。對超過規(guī)定時限、逾期3個月以上未下達預(yù)算的，省財政廳可根據(jù)逾期長短按照一定比例扣減預(yù)算;逾期6個月仍未下達的，扣減全額預(yù)算,扣減資金由財政部門統(tǒng)籌安排。

  第二十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，應(yīng)做好項目實施和資金使用的全過程監(jiān)管。項目單位對農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算執(zhí)行負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)做好項目具體實施工作，建立健全項目財務(wù)管理制度，合理節(jié)約使用資金，確保資金安全。財政部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好資金監(jiān)管工作。

  第五章 績效管理與監(jiān)管

  第二十四條 農(nóng)業(yè)專項資金實施全過程預(yù)算績效管理，包括事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結(jié)果應(yīng)用等。

  第二十五條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是農(nóng)業(yè)專項資金績效管理的主體。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展事前績效評估，提高政策決策、項目立項的科學(xué)性。項目單位應(yīng)科學(xué)合理設(shè)定項目績效目標(biāo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總形成專項資金整體績效目標(biāo)和分區(qū)域績效目標(biāo)表，隨預(yù)算同步編報。各級財政部門隨預(yù)算同步審核、同步批復(fù)下達績效目標(biāo)。

  第二十六條各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及項目實施單位要對專項資金預(yù)算績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度進行“雙監(jiān)控”，及時將本部門績效監(jiān)控報告報送同級財政部門，并對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標(biāo)執(zhí)行偏差和管理漏洞，及時采取分類處置措施予以糾正。

  第二十七條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織項目實施單位在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，對預(yù)算批復(fù)的績效目標(biāo)完成情況進行自評，形成績效自評報告報送同級財政部門。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可根據(jù)工作需要開展部門評價。各級財政部門對部門績效自評情況進行審核，適時開展財政重點績效評價。

  第二十八條 各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)及時將績效評價結(jié)果反饋給項目單位，存在問題的，督促整改。建立績效結(jié)果應(yīng)用機制，將績效評價結(jié)果作為分配資金、完善政策、改進管理的重要依據(jù)。

  第二十九條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，主動公開相關(guān)專項資金信息，包括資金管理辦法、項目實施方案、績效目標(biāo)及評價結(jié)果等。

  第三十條 各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其工作人員在資金分配、審核等工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位、個人（或項目）分配資金或擅自超出規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)分配或使用資金等，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)處理。

  第三十一條 資金使用單位和個人虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金，以及存在其他違反本辦法行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

  第六章 附 則

  第三十二條 本辦法未明確事宜，按照《陜西省省級財政專項資金管理辦法》（陜政發(fā)〔2018〕25號）執(zhí)行。

  第三十三條 農(nóng)業(yè)專項資金中用于支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的資金，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十四條 市級財政部門應(yīng)當(dāng)會同本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)本辦法制定實施細則，報送上一級財政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。

  第三十五條 本辦法由省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年12月31日。到期前由省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評估確定是否繼續(xù)實施。遇到重大政策調(diào)整，適時修訂。此前印發(fā)的《陜西省省級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》（陜財辦農(nóng)〔2020〕11號）同時廢止。

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