合肥市項(xiàng)目申報(bào)通知
關(guān)于合肥市組織開展2021年安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申報(bào)工作的通知
根據(jù)《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 安徽省人力資源和社會(huì)保障廳 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)安徽省委員會(huì)關(guān)于組織申報(bào)2021年度安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的通知》要求,現(xiàn)就申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、基地本著自愿原則,按照《安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)申報(bào)條件和要求,在2021年9月27日24時(shí)前進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),逾期不予受理。
二、請各縣(市)區(qū)經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)《管理辦法》中“示范基地每次公告有效期為三年,有效期滿后需重新申報(bào)”的規(guī)定,組織2018年及以前有效期滿的示范基地重新申報(bào)(其中獲批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的,有效期從國家級示范基地生效的當(dāng)年算起);不符合申報(bào)條件的,不予推薦上報(bào)。
三、請各縣(市)區(qū)經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局按照《管理辦法》文件要求嚴(yán)格把關(guān),對申報(bào)單位材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況組織評審推薦,于2021年9月30日24時(shí)前在系統(tǒng)中將基地推薦上報(bào),同時(shí)將推薦行文、匯總表(紙質(zhì)版及電子版)以及基地申報(bào)材料(紙質(zhì)版一份)上報(bào)市經(jīng)信局民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。
合肥市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申報(bào)免費(fèi)咨詢:15855199550(手機(jī)/微信)
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附件1:關(guān)于組織申報(bào)2021年度安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的通知
各市經(jīng)信局、人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)委,廣德市經(jīng)信局、宿松縣科經(jīng)局:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法的通知》(皖經(jīng)信企合函〔2020〕554號,以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)就2021年度安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(以下簡稱示范基地)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
符合條件的為小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器;產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小型微型企業(yè)的園中園;依托高校和科研院所的大學(xué)科技園;行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小型微型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報(bào)示范基地。
二、申報(bào)條件
符合《管理辦法》中第五條、第六條、第七條、第八條要求。
三、申報(bào)程序
實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),程序如下:
1. 申報(bào)企業(yè)登錄安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳網(wǎng)站(http://jx.ah.gov.cn),在企業(yè)云辦事服務(wù)欄,先進(jìn)行企業(yè)注冊,用注冊的賬號和密碼登錄安徽省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申報(bào)認(rèn)定系統(tǒng),按系統(tǒng)引導(dǎo)和《管理辦法》要求,在線填寫《安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請表》,并按《企業(yè)需上傳材料清單》(見附件)要求上傳相應(yīng)材料。
2. 各縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門按照申報(bào)條件,對申報(bào)單位材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審。對初審合格的,提交至所在市經(jīng)信局。
3. 各市、省直管縣(市)經(jīng)信部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)委等部門,根據(jù)《管理辦法》,按屬地原則對申報(bào)企業(yè)材料進(jìn)行在線審核,并將符合申報(bào)條件的推薦上報(bào)。
四、有關(guān)要求
1. 各市、省直管縣(市)經(jīng)信部門要高度重視示范基地申報(bào)工作,精心組織,嚴(yán)格審核,確保材料齊全、真實(shí)有效。
2. 根據(jù)《管理辦法》中“示范基地每次公告有效期為三年,有效期滿后需重新申報(bào)”的規(guī)定,各市、省直管縣(市)經(jīng)信部門要組織2018年及以前有效期滿的示范基地重新申報(bào)(其中獲批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的,有效期從國家級示范基地生效的當(dāng)年算起);不符合申報(bào)條件的,不予推薦上報(bào)。
3. 各地應(yīng)嚴(yán)格按照時(shí)間要求組織申報(bào)工作,其中:系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)功能開放時(shí)間為2021年9月9日10時(shí);項(xiàng)目單位端口關(guān)閉時(shí)間為2021年9月27日24時(shí);縣級經(jīng)信部門審核端口關(guān)閉時(shí)間為2021年9月30日24時(shí);市級經(jīng)信局(廣德市經(jīng)信局、宿松縣科經(jīng)局)審核端口關(guān)閉時(shí)間及推薦文件報(bào)送截止時(shí)間為2021年10月15日24時(shí),并將聯(lián)合行文的正式推薦文件(蓋章掃描的PDF格式)上傳至申報(bào)系統(tǒng),逾期均不再受理。
附件2:安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(國發(fā)〔2018〕32號)及我省實(shí)施意見精神,進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(以下簡稱“示范基地”)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》(工信部企業(yè)〔2016〕194號),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱示范基地,是指經(jīng)省經(jīng)信廳、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委聯(lián)合認(rèn)定,由法人單位建設(shè)或運(yùn)營,聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源,為小型微型企業(yè)提供有效服務(wù)支撐的載體和場所。示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、運(yùn)營管理規(guī)范、服務(wù)功能齊全、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績突出、社會(huì)公信度高、具有示范意義與作用等特點(diǎn)。
第三條 符合條件的為小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器;產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小型微型企業(yè)的園中園;依托高校和科研院所的大學(xué)科技園;行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小型微型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報(bào)示范基地。
第四條 省經(jīng)信廳、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委負(fù)責(zé)示范基地的公告和管理。各市、直管縣(市)中小企業(yè)主管部門、人力資源社會(huì)保障局、共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)本地區(qū)示范基地的建設(shè)培訓(xùn)、指導(dǎo)扶持、申報(bào)推薦和日常管理工作。
第二章 申報(bào)條件
第五條 示范基地應(yīng)同時(shí)滿足以下基本條件:
(一)申報(bào)主體為示范基地的運(yùn)營管理單位,需具有獨(dú)立法人資格,成立時(shí)間滿2年。
(二)入駐示范基地的小型微型企業(yè)不少于30家,從業(yè)人員300人以上,小型微型企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)的70%以上。
(三)從事創(chuàng)業(yè)管理和服務(wù)人員不少于6人,其中持證創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于2人。引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于2家。
(四)服務(wù)業(yè)績突出。為小型微型企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)占總服務(wù)量的20%以上。
第六條 示范基地申報(bào)需同時(shí)滿足以下運(yùn)營條件:
(一)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務(wù)場所。
(二)有科學(xué)合理的基地發(fā)展目標(biāo),有明確的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展計(jì)劃、年度目標(biāo)和實(shí)施方案。
(三)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)管理規(guī)范,具有較高的管理水平和豐富的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
(四)服務(wù)功能完善,有詳細(xì)的管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保證措施。基地具備清楚、明晰的服務(wù)臺賬(臺帳內(nèi)容主要包括但不限于:企業(yè)服務(wù)訴求、提供服務(wù)的記錄,服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、參與的企業(yè)及人數(shù)、現(xiàn)場圖片及企業(yè)對服務(wù)的意見反饋等)。
第七條 示范基地申報(bào)需同時(shí)具備不少于以下四項(xiàng)服務(wù)功能并達(dá)到相應(yīng)的服務(wù)能力:
(一)信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能,線下年服務(wù)企業(yè)(團(tuán)隊(duì))50家次以上,年組織開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)3次以上。
(二)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)20家次以上。
(三)創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,能夠進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術(shù)洽談、技術(shù)對接活動(dòng)3次以上。
(四)人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn),年培訓(xùn)150人以上。
(五)市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動(dòng),每年1次以上;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接、合作交流等活動(dòng),每年1次以上。
(六)投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)15家次以上,年組織融資對接活動(dòng)2次以上。
(七)管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)籌劃、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù),年服務(wù)企業(yè)10家次以上。
(八)專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會(huì)計(jì)、專利申請、審計(jì)、評估等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)10家次以上。
以上服務(wù)能力和次數(shù)的要求含示范基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
第八條 申報(bào)示范基地應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)智慧化、項(xiàng)目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺化、產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化等基地運(yùn)營模式、管理模式上有創(chuàng)新,或在孵化效果、創(chuàng)新支持等方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。
第三章 申報(bào)程序
第九條 示范基地按照自愿原則進(jìn)行申報(bào),省經(jīng)信廳、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委每年組織一次示范基地申報(bào)、公告工作,具體時(shí)間及要求以當(dāng)年申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。
第十條 示范基地運(yùn)營主體向所在縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門提出申請,縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門按照申報(bào)條件,對申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審后報(bào)市經(jīng)信局,經(jīng)市經(jīng)信局、人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委審核后,簽署審查推薦意見,報(bào)省經(jīng)信廳(直管縣、市直報(bào)省經(jīng)信廳)。
第十一條 申報(bào)示范基地需要提交以下材料:
(一)示范基地申請報(bào)告書。內(nèi)容主要包括:
1. 申請單位的基本情況(包括:創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)、目前的基本情況);
2. 示范基地內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展情況和服務(wù)需求情況;
3. 管理運(yùn)營情況(包括:主要管理制度、人員激勵(lì)、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等);
4. 近年來的服務(wù)情況(包括:主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、規(guī)模以及服務(wù)收費(fèi)情況,為小微企業(yè)提供公益性或低收費(fèi)服務(wù)情況);
5. 主要服務(wù)業(yè)績及示范基地內(nèi)小微企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(xiàn);
6. 下一步發(fā)展設(shè)想。
(二)示范基地申請表(附件1);
(三)示范基地入駐企業(yè)情況表(附件2)、畢業(yè)企業(yè)情況表(附件3);
(四)運(yùn)營主體的法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(五)上一年度與本基地相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(六)土地、房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(或租賃合同)復(fù)印件;
(七)基地主要管理人員、服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師名單及相應(yīng)的資質(zhì)證明材料;
(八)基地典型服務(wù)案例(1000字左右,可附照片);
(九)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料;
(十)對申報(bào)材料真實(shí)性的聲明(加蓋申報(bào)單位公章)。
第十二條 省經(jīng)信廳、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審。省經(jīng)信廳經(jīng)處務(wù)會(huì)研究提出初步認(rèn)定意見,提請廳黨組會(huì)或廳長辦公會(huì)議審議后公示,公示期為5個(gè)工作日。
第十三條 公示無異議后,由省經(jīng)信廳、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委聯(lián)合發(fā)文予以確認(rèn),并頒發(fā)“安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”牌匾。
第四章 示范基地管理
第十四條 各市、直管縣(市)中小企業(yè)主管部門加大對示范基地建設(shè)的推進(jìn)力度,完善政策措施,加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,及時(shí)掌握基地的建設(shè)和運(yùn)營情況,定期檢查所轄示范基地的臺賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等。
第十五條 省經(jīng)信廳、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委對示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,示范基地每次公告有效期為三年,有效期滿后需重新申報(bào)。
第十六條 示范基地運(yùn)營單位應(yīng)不斷完善基地基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率,提升基地品牌影響力,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第十七條 建立年度報(bào)告制度,示范基地運(yùn)營單位每年1月底前將上年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃向所在市、直管縣(市)中小企業(yè)主管部門報(bào)送,各市、直管縣(市)中小企業(yè)主管部門匯總后每年2月底前報(bào)省經(jīng)信廳。
第十八條 示范基地實(shí)施公告管理,接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。省經(jīng)濟(jì)信息化廳不定期委托第三方機(jī)構(gòu)對基地運(yùn)營情況和服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行測評,并通報(bào)測評結(jié)果。對測評較差的示范基地下達(dá)限期整改通知,整改仍未達(dá)到要求的,取消其“安徽省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”稱號,并在有關(guān)媒體上進(jìn)行公布,三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十九條 示范基地變更名稱、地址、法人代表等重大事項(xiàng),應(yīng)在變更完成后30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門、省經(jīng)信廳備案。
第五章 扶持與服務(wù)
第二十條 各級中小企業(yè)專項(xiàng)資金將示范基地納入重點(diǎn)支持范圍,擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)示范基地,或統(tǒng)籌安排資金用于示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、廠房場地租金補(bǔ)助。
第二十一條 經(jīng)認(rèn)定且符合條件的示范基地,推薦申報(bào)安徽青年創(chuàng)業(yè)園、省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、安徽省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。
第二十二條 支持示范基地服務(wù)體系建設(shè),對標(biāo)創(chuàng)建國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
第二十三條 支持“創(chuàng)客中國”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落戶示范基地。對入駐示范基地內(nèi)成長性好的小型微型企業(yè),優(yōu)先申報(bào)高成長型小微企業(yè)、“專精特新”企業(yè),享受相關(guān)政策支持。
第二十四條 落實(shí)稅費(fèi)減免、社保扶持、金融支持等“小升規(guī)”扶持政策,推動(dòng)示范基地內(nèi)小型微型企業(yè)“小升規(guī)”。
第二十五條 加強(qiáng)對示范基地運(yùn)營主體和基地內(nèi)小型微型企業(yè)的培訓(xùn),為示范基地免費(fèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師。探索建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,指導(dǎo)小型微型企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)控制、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
第二十六條 支持和幫助示范基地建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,并與全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享,為示范基地內(nèi)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、管理咨詢、政務(wù)代理等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
第二十七條 利用我省新型政銀擔(dān)分險(xiǎn)機(jī)制,支持示范基地運(yùn)營方將基地內(nèi)優(yōu)質(zhì)小型微型企業(yè)打包,爭取信用擔(dān)保貸款。開展銀企對接,推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)與示范基地運(yùn)營方合作,設(shè)計(jì)匹配小型微型企業(yè)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。
第二十八條 各級經(jīng)信、人力資源社會(huì)保障、團(tuán)委等部門為示范基地和基地內(nèi)企業(yè)制定支持政策措施,扶持和服務(wù)示范基地的建設(shè)和發(fā)展。
第六章 附 則
第二十九條 各市、直管縣(市)中小企業(yè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參照本管理辦法開展本級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的認(rèn)定管理工作。
第三十條 本辦法由省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!蛾P(guān)于印發(fā)安徽省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)管理辦法的通知》(皖經(jīng)信中小合作〔2015〕122號)同時(shí)廢止。